财政怎样实现经济稳定与发展职能

    财政怎样实现经济稳定与发展职能?经济稳定和发展职能稳定与发展职能，也可以称为财政的宏观调控职能，是指利用财政政策通过财政活动矫正市场失灵，进而保证社会总供给与总需求的相对均衡，促进社会再生产协调运行。社会再生产的协调运行，实际上也就意味着整个国民经济的德定与发展。财政的稳定与发展职能与财政的资源配置职能和收人分配职能不同，财政的资源配置职能和收人分配职能是两个基本的职能，而稳定与发展职能则是建立在这两个职能充分发挥作用的基础上的派生职能。经济稳定与发展职能这就是说，稳定与发展职能是在资源配置与收人分配职能发挥的过程中实现的，没有资源配置和收入分配职能的发挥，就没有德定与发展职能的实现。如果说资源配置职能与收人分配职能是在微观领域发生作用的话，稳定与发展职能则更多地是在宏观领域中发挥作用。

    经济稳定通常包括充分就业、物价稳定和国际收支平衡三个方面，这三个方面都会影响社会总供给和社会总需求的平衡。在一般悄况下，如果做到充分就业、物价稳定和国际收支平衡.社会总供给和总需求之间就是相对均衡的，社会再生产就可以顺利进行，整个国民经济也就相对稳定。充分就业并非是指就业人口的全部就业，而是指可就业人口就业率达到社会经济状态可以承受的最大比率。如果没有达到这一状态，经济稳定与发展职能社会上就存在非自愿失业，则应扩大需求.使总产出姗加到与充分就业状态下生产出来的产值相适应的程度。物价稳定并非意味着物价绝对不动，而是指物价上涨幅度维持在不影响社会经济正常运行的范围内。如果存在通货膨胀，则应减少社会需求，使总产出减少到与按目前价格水平计算的产值相适应的程度。如果充分就业与物价稳定都能实现，就应当保持这种总产出的水平。另外.还应当看到总供给与总需求的平衡，不仅会受国内因素的影响，在开放的社会中还受国际收支的影响。因此，在开放社会中一国的经济往来应维持经常性收支项目的大体平衡。

    与经济稳定相联系的另一个概念是发展。社会再生产不仅要稳定，还要不断地发展。发展的概念包括经济增长在内，但其内涵比经济增长更丰富。经济发展不仅涉及社会产品和劳务数量的增加，还意味着与经济增长相适应的各种社会条件包括社会政治条件、经济条件和文化条件的变化。在现实生活中.经济发展不仅涉及GDP的增长，还涉及诸如受教育程度、医疗保障程度、消除贫困、解决失业问题和社会收人分配不公问题等。