简述公开市场业务特点

    简述公开市场业务特点,公开市场业务作用机理中国人民银行在其公开市场操作中，除了买卖国值和金融债券.公开市场业务还发行央行票据以弥补央行和金融机构持有的上述侦券规模的不足，这是中国人民银行公开市场操作的一大特色。在2008年上半年以前，公开市场业务为了预防通货膨胀，中国人民银行发行了大量央行票据以减少基础货币。但2008年7月以后.为保持银行体系流动性充足.则逐步减少央行票据发行规模和预率，央票余额从2008年9月末的4.59万亿元降至2009年9月末的3.99万亿元。

    信贷政策是央行根据国家宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策，公开市场业务其主要目的是为了调节信贷规模，改善信贷结构。2008年I 1月，央行根据经济形势变化取消了年初的信贷规模控制。公开市场业务允许商业银行在合理的范围内扩大信用规模。为促进房地产业的发展.2008年10月央行发布《扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度，支持居民首次购买普通住房》的文件，要求金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷歌，其贷款利率的下限可扩大为贷款墓准利率的0.7倍，公开市场业务最低首付款比例调整为20%。同时，央行运用窗口指导引导金融机构加大对“三农，、中小企业、民生工程等重点领域的信贷投放以及对中央投资项目的配套贷欲投放。虽然宙口指导是一种间接货币政策工具.理论上对商业银行不具有强制约束力，公开市场业务但由于中国的大形金融机构均为国有或国家控股，因而在实践中是一种较有效的政策工具。