税收征管体制改革

税收征管体制改革,现代税收征管方式从税收征管的角度看，税收征管体制两套税制并行造成了税收征管实践中的一些困境。随着多样化经营和新的经济形式不断出现，税收征管也面临着新的难题。比如，在现代市场经济中，税收征管体制商品和服务捆绑销售的行为越来越多，形式越来越复杂，税收征管体制要准确划分商品和服务各自的比例也越来越难，这给两税的划分标准提出了挑战。

再如，随着信息技术的发展，某些传统商品已经服务化了，商品和服务的区别愈益模糊，二者难以清晰界定，税收征管体制是适用增值税还是营业税的难题也就随之产生。国际经验也表明，绝大多数实行增值税的国家，都是对商品和服务共同征收增值税。在新形势下，税收征管体制逐步将增值税征税范围扩大至全部的商品和服务，以增值税取代营业税，符合国际惯例，是深化我国税制改革的必然选择。现已确定的这一-改革事项在上海先行先试，税收征管体制将为分步推进这--改革取得经验。营业税改征增值税能使相关企业免除重复征税制约而在总体上减轻税负的改革，将促进一- 大批市场主体放开手脚发挥潜力推进自身业务经营和发展中的专业化细分，税收征管体制提升服务水准，进而有利于提振消费和改善民生增进百姓实惠，并助益于扩大内需、推进产业升级换代，加快转变生产方式。