财政税收原则

    财政税收原则,财政原则内容税收原则就是税收制度的建立和税收政策的贯彻执行所必须遵循的指导思想。税收是国家为满足公共需要的强制性分配.税收分配的结果涉及财政、经济、社会等各方面的关系，也会产生诸多的效应。征税结果所发生的这些关系和效应是复杂多样的。要处理好它们之间的关系，使税收发挥最积极的作用，就必须要明确并遵掀一定的原则。税收原则就是指导课税对象选择.税制结构布局，税率设计和税收征管等方面的战略要求.税收原则的制定是在具体的社会经济条件下，根据客观需要，从实践中总结概括出来的。十一届三中全会以来，随肴我国改革开放的不断深入，政治经济形势发生了深刻的变革，理论界开始对税收原则进行比较深入的研究，并提出各种税率原则理论。我们认为.在社会主义市场经济条件下，根据税收分配的内在规律，我国在税收实践中应遵循如下原则:

      财政原则的基本含义是国家建立税制必须考虑保证满足社会公共需求，行使国家职能所必需的财力。具体来讲，财政原则的内涵包括两个方面:一方面.税收收入的取得要足额稳定。税收的产生就是为满足社会公共需要，行使国家职能，因为国家作为阶级统治的工具本身并不创造财富，相反还要消耗一定的物质资财，这就需要有相应的财力作为保障，而税收正是提供这种保障的来饭。而且国家行使其职能，宏观调控能力的强弱，在很大程度上取决于税收提供的财力。因此，税收收入的取得必须要足额稳定。财政税收原则另一方面.税收收入的取得要适度合理。.税收收入最终来源于社会剩余产品m,因此，国家在设计税制、制定税率时，必须科学地把握形成税收收入的社会剩余产品价值的量的限度。努力做到既要保证税收收入足额稳定地取得，又不超过这一量的限度。否则，过重的税收势必影响企业、个人的积极性和发展后劲，最终造成整个经济发展的滞后，从而不能保证国家税收收入的稳定增长。因此国家征税要取之有度，要与整个社会经济的发展相联系，不能超越经济发展的范围。