“三区划分”阶梯式管理 助力上海“动态清零”

上海3月份以来的这次疫情来势汹汹，奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强，疫情发生以来，经过多轮筛查，发现了相当数量的阳性感染者，防控形势极其严峻。

在4月9日上午举行的疫情防控工作新闻发布会上，上海市副市长、市疫情防控工作领导小组副组长宗明通报，为有效遏制疫情扩散蔓延，尽快实现社会面动态清零的目标，根据国家新冠疫情社区防控的有关规定，结合之前多轮筛查的情况，拟再开展一次全员核酸检测。

根据检测结果分析研判，实施分区分级差异化防控，依据风险程度的大小，按照三区划分原则，进行阶梯式管理。所谓三区是指封控区、管控区和防范区。

防范区是指近14天内没有阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，防控策略是减少流动，避免聚集，可以在行政区域内适当活动，但要严格限制人员聚集。

管控区是指近7天内没有阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，防控策略是实施7天居家健康监测，足不出小区、严禁聚集、错峰取物，原则上居家，在严格做好个人防护的前提下，可以下楼走走，分开时间到指定区域无接触式取用物资，同时也要加强对取用物品的消毒。

封控区是指近7天内有阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，防控策略是实施7天封闭管理，区域封闭、足不出户、服务上门。

在上海交通大学-耶鲁大学卫生政策联合研究中心执行主任赵大海看来，在新一轮全民核酸检测的基础上，根据市民居住小区或场所的疫情状况，进行阶梯式管理，确实有利于全市“动态清零”目标的实现。

赵大海认为，对可能存在潜在阳性感染者的居住小区，也就是过去7天或者14天以内，有新增阳性感染者的居住小区或场所，分别实行严格的封控和管控管理。而对于过去14天一直没有发现新增阳性感染者的居住小区或场所，再进行一次核酸检测，选择适度放开，符合科学解封的原则。

通报同时指出，封控区与管控区之间，根据疫情变化，进行动态调整。封控管控期间，要进一步做好居民基本生活和应急就医服务保障，要保持各医疗机构急诊正常开放，尤其要加强社区和医疗机构联系，及时救治急诊患者和特殊群体。

赵大海表示，对于管控区，随着时间的推移又出现了新增阳性感染者，那么管控区就将升级为封控区。封控区达到了过去7天没有新增阳性感染者的条件，可以从封控区降低为管控区。而防范区虽然适度降低了管控措施，但其实依然是希望各居住小区和所有的市民加强自身的防护，力争保持已有的疫情防控成果，力争通过包括每位市民在内的全社会努力，尽快实现“动态清零”的目标。

此外，阶梯式管理不再和所在街道的阳性感染者数量挂钩，赵大海认为，主要是考虑到浦东已封控近两周，浦西也封控了9天，只有根据居住小区的疫情状况进行分类管理，才能更好做到市民生活物资的保障，以及真正获得广大市民配合和支持，实现“动态清零”。

（看看新闻Knews编辑 赵歆 毕俊杰）