国有财产有哪些

时间:2022-07-09 17:29:29

国有财产有哪些?国有财产主体针对国有企业,由于国有财产主体比较模糊,国家尽管派出代理人,但是还是需要有效防止出现企业“内部人控制”的情况,所以,我国国有企业党组织从参与企业决策人手在企业延伸其权力。对此,国有财产只有国有股份在企业中占主要部分或全部的情况下,党组织才有资格从整体上参与企业的决策。所以,国有控股公司或国有独资公司的治理结构,国有财产不同于其他类型的跨国公司的治理,这里关键是党组织是否参与决策。

我们认为,参与国有公司重大问题决策,是党章和党的有关文件赋予党组织的重要职责,也是党组织发挥重要政治核心作用的关键环节。所以,要在治理上遵循党的领导与企业的运行规则有效兼容的原则。当然,党主要是在强化思想政治领导上下工夫,国有财产使党组织始终处于政治核心地位,涉及到具体决策问题,要根据不同的国有企业有所区别。在国有股份处于参股地位的跨国公司中,党组织最多一般性参与企业决策,主要是发挥建议和监督的作用。对于国有控股公司或国有独资公司,党组织的决策作用的发挥也要因企而异:对于一般性的企业,主要行使建议权和监督权;对于较重要的企业,国有财产要增加对决策的否决权和有限的人事权;对于特殊重要的国有跨国公司,除了对决策的建议权、监督权、否决权外,国有财产要增加对重要人事的考察和选任的权力,或者直接任命高管,甚至增加对企业核心业务的直接监管权力。党组织利用自身比较超脱的优势,对公司生产经营和发展中带有全局性、前瞻性、战略性的问题,以自己的名义直接向公司董事会提出意见和建议,是一种很好的可经常采用的参与公司决策的方法。