中国中央银行制度

    中国中央银行制度,香港中央银行制度自1979年以来.尽管我国先后恢复和分设了中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行等专业银行，但是，并没有建立起中央银行体制。中国人民银行依然保持原来“大一统”银行的特点和职能.一方面执行中央银行的功能，如发行货币、管理国家金融业等;另一方面，中央银行制度办理商业银行的一些业务，主要是工商信贷和城镇储蓄业务。与1979年没有恢复和分设专业银行时相比，不同的是办理商业银行业务的范围小了。而且，当时恢复和分设的这儿家专业银行是为了适应经济发展和改革的需要，对这些部门提供金融服务，其业务范闲划分得比较严格。

    在实践中越来越突出地表明这种金融体制与经济形势发展不相适应。首先，是在一个大而全的人民银行周围分别成立几家专业银行，在规定范围内经营业务，传统的单一银行体制模式没有突破，适应不了日益发展的商品经济对金融业的需求。中央银行制度其次是已建立的儿家专业银行，部是国家银行.从中央到地方分别设所属分支机构.这样用行政办法划分的各家银行业务分工范围经常突破，产生互相矛盾。实际上随粉商品经济的发展.行业之间交叉很多，专业银行之间业务划分范围很难分得清楚.这样.银行之间业务上扯皮的事情不断增多，中央银行制度给金融管理上带来很多困难.再次是中国人民银行身兼双重职能，工作中矛盾和困难重重。比如，一方面人民银行办理工商信贷和城镇储萦等具体业务，同其他专业银行的业务有矛盾.成为互相竞争的对手，中央银行制度工作中不能超脱，不能理直气壮地行使自己的职能。另一方面，人民银行艘行中央银行职能也缺乏必要的手段，大最的时间不得不被商业银行的业务所占用，没有更多的时间和精力行使中央银行的职能。