税收公平原则

时间:2022-07-12 15:52:44

    税收公平原则,税收公平标准税收公平与效率是辩证统一的关系。一方面,税收公平本质上要求社会成员从事经济活动、获得收人的条件环境公平合理,根据这一公平原则制定的税收政策应该对市场调节有效,对经营条件环境公平情况下的各种经济行为和收人进行无差别征税,税收公平以保证市场机制尽可能少受干扰。由此可见,税收公平的实现过程同时也就是保证与提高市场经济运行效率的过程,这和税收效率的要求在本质上是一致的。另一方面,效率是公平的前提和基础,在低效率的基础上讲求公平,只能导致平均主义,而不是真正意义上的公平。因此,在当前必须坚持效率优先的原则。当然,强调效率优先,并不是说可以牺牲公平。公平是社会制度合法性的依据,没有公平就会使劳动者的积极性降低,使社会经济活动缺乏动力和活力。

    公平合理是税收的基本原则和税制建设的目标。在我国社会主义市场经济体制下,税收也应贯彻公平原则,这是毫无异议的。首先.征税要有普遍性。对具有纳税能力的人无一例外地一律征税,消除税收上的一切特权。排除对不同行为主体的区别对待,税收公平以及对某行为主体不应有的减税和免税,并制止和消除逃避纳税行为的发生,使税收普及于税收管辖权下的一切行为主体,包括自然人和法人,体现税法面前人人平等的思想。其次,税收的负担要公平。在普迫征税的M-础上.力求实现税收的横向公平和纵向公平。但是,由于衡盆公平的标准不一,税收公平不能准确计算应纳多少税,税收公平只能是一种相对公平,绝对公平只是一种理想。在征税过程中要做到税负公平,也只能要求征税的结果与绝对的公平的距离逐步缩小。其体就要做到统一税政,集中税权,保证税法执行上的严肃性和一致性。